5月22日，烏魯木齊公共資源交易網(wǎng)發(fā)布“烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車(chē)智能服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)公告”，由烏魯木齊市城市交通投資有限責(zé)任公司和新疆九安智慧科技股份有限公司聯(lián)合中標(biāo)，該項(xiàng)目為PPP項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期限為13年，計(jì)劃投資超過(guò)4.9億，為汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)市場(chǎng)有史以來(lái)最大的項(xiàng)目，不出意外，也可能是今年智能交通市場(chǎng)投資最大的單體項(xiàng)目。

我們來(lái)回顧下項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程：

烏魯木齊市發(fā)展和改革委員會(huì)于2019年11月5日通過(guò)了工信局《關(guān)于“烏魯木市機(jī)動(dòng)車(chē)智能服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”審查意見(jiàn)的函》,批復(fù)的總投資金額為7.8億，同年11月對(duì)烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車(chē)智能服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。11月29日，發(fā)布項(xiàng)目資格預(yù)審合格企業(yè)公示，除烏魯木齊城市交投與九安智慧的聯(lián)合體外，還有深圳金證科技、深圳雄帝科技、浙江大華系統(tǒng)等三家；2020年1月3日，相關(guān)方組織的開(kāi)標(biāo)會(huì)上通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人只有兩家，項(xiàng)目流標(biāo)；1月6日上午11點(diǎn)舉行第二次開(kāi)標(biāo)會(huì)；5月22日，發(fā)布預(yù)中標(biāo)公示。

再來(lái)看下項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容:

項(xiàng)目計(jì)劃在烏魯木齊市8區(qū)1縣城市出入口、市區(qū)主要干道、高速公路、重點(diǎn)路段、社區(qū)和停車(chē)場(chǎng)出入口等地安裝路面采集基站，建設(shè)內(nèi)容涉及電子標(biāo)識(shí)發(fā)行與安裝、發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、數(shù)據(jù)采集點(diǎn)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)傳輸及保障系統(tǒng)及后端系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展智能交通、便民利民等示范應(yīng)用工作。

該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為中國(guó)信息通信研究院，整體建設(shè)內(nèi)容主要包括：機(jī)動(dòng)車(chē)電子標(biāo)識(shí)讀寫(xiě)設(shè)備安裝、電子標(biāo)識(shí)發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)部署、涉車(chē)信息數(shù)據(jù)中心搭建、涉車(chē)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè)、機(jī)動(dòng)車(chē)管控應(yīng)用、便民利民應(yīng)用開(kāi)發(fā)和公交車(chē)輛監(jiān)控升級(jí)改造。

項(xiàng)目的示范作用：

據(jù)ITS114對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年到2019年全國(guó)電子標(biāo)識(shí)市場(chǎng)總投資也不過(guò)三四個(gè)億。此前，汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)市場(chǎng)基本上沒(méi)有PPP項(xiàng)目，都是財(cái)政投資項(xiàng)目，主要推動(dòng)者和用戶也都是交警；此前也沒(méi)有過(guò)億項(xiàng)目，深圳項(xiàng)目8000多萬(wàn)，天津項(xiàng)目加起來(lái)也就7000多萬(wàn)，武漢項(xiàng)目一期也不到3000萬(wàn)……

烏魯木齊的項(xiàng)目一旦落地，其最大的意義可能在于，是否能探索出汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的新模式，汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)系統(tǒng)所采集到的數(shù)據(jù)以及大規(guī)模安裝的車(chē)輛標(biāo)簽，能否面向市場(chǎng)，進(jìn)入到停車(chē)、保險(xiǎn)等市場(chǎng)化領(lǐng)域，從而為探索汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)規(guī)模落地探索路徑。作為一個(gè)真正意義上的城市級(jí)汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)能向其他城市展示，4.9億的汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)項(xiàng)目實(shí)際落地以后會(huì)對(duì)城市交通管理起到什么樣的作用，是否能超越公安部對(duì)于城市智能交通管理數(shù)字化、智能化建設(shè)應(yīng)用的要求，以及汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)PPP項(xiàng)目的可行性等等。

現(xiàn)在的問(wèn)題在于，項(xiàng)目中標(biāo)方能否籌集到項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)所需的資金。另外，最近幾年國(guó)家嚴(yán)控PPP項(xiàng)目，地方財(cái)政收緊，今年更是受到疫情影響，該項(xiàng)目是否也會(huì)受到影響，也需要關(guān)注。

對(duì)于預(yù)公示的中標(biāo)方，我們也百度了一些資料：

烏魯木齊市城市交通投資有限責(zé)任公司由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)烏魯木齊交通旅游投資(集團(tuán))有限公司持股81.7%，主營(yíng)城市公交運(yùn)營(yíng)，從事烏魯木齊全市統(tǒng)一的一卡通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)。新疆九安智慧科技股份有限公司是一家主營(yíng)智慧城市的非上市公司，其大股東為重慶九鈺智慧科技有限公司，占股49%，第二大股東為烏魯木齊市城市交通投資有限責(zé)任公司，占股35%，第三大股東為烏魯木齊市盛天隆投資有限公司，占股16%。ITS114繼續(xù)查詢了重慶九鈺智慧科技有限公司的股東信息，北京北大千方科技有限公司為該公司第二大股東，占股18.01%。

據(jù)ITS114獲得的消息，該項(xiàng)目前期已有上市公司在烏魯木齊上馬了數(shù)量不小的路側(cè)設(shè)備，作為試點(diǎn)，但后期到底會(huì)采用哪些企業(yè)的設(shè)備，暫不得而知。